騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等重大涉稅違法犯罪行為對(duì)國家稅收管理和市場經(jīng)濟(jì)秩序危害巨大。7月10日金羊網(wǎng)記者從國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局了解到，廣東省通過多部門共同發(fā)力，打出了一套嚴(yán)厲懲治涉稅違法行為的“組合拳”，加大對(duì)騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等重大涉稅違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，亮劍行動(dòng)已取得明顯成效。
　　從組織層面上聚合深化一體化協(xié)作
　　廣東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、企業(yè)眾多、外貿(mào)繁榮，打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為的任務(wù)更加艱巨，尤為需要多個(gè)職能部門的良好銜接和溝通配合。
　　廣東省稅務(wù)部門著力加強(qiáng)對(duì)外合作，提升工作合力，與公安、人民銀行、海關(guān)、審計(jì)等多個(gè)部門建立健全常態(tài)化合作機(jī)制，借助外部力量和優(yōu)勢(shì)資源，形成了“稅+N”多部門聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的共治格局。
　　由廣東省稅務(wù)部門聯(lián)合廣東省公安廳、人民銀行廣州分行、海關(guān)總署廣東分署成立的“四部門打擊騙稅和虛開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，于2018年初對(duì)全年全省打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。
　　自2016年成立以來，該領(lǐng)導(dǎo)小組在全省范圍內(nèi)建立了共同打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，為開展跨部門、跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)打擊行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
　　近年來，四部門聯(lián)合查處一批重大騙稅虛開案件，摧毀一批職業(yè)化犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲一批違法犯罪企業(yè)和人員，持續(xù)遏制騙稅、虛開違法犯罪活動(dòng)高發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
　　2017年，依托四部門合作機(jī)制，廣東省共檢查涉嫌騙稅、虛開企業(yè)1.51萬戶，挽回國家稅款損失64.88億元，有力維護(hù)了國家稅收秩序和稅收安全。 
　　合作的力度在加大，合作的維度也在拓展。在以重拳打擊“亮利劍”的同時(shí)，廣東省多部門攜手合作，共同向涉稅違法行為“亮紅燈”。在對(duì)查處的典型案例進(jìn)行曝光宣傳、持續(xù)強(qiáng)化宣傳震懾效應(yīng)的基礎(chǔ)上，廣東省稅務(wù)部門充分運(yùn)用稅收“黑名單”制度，聯(lián)合省發(fā)改委、工商局、高級(jí)法院、住建廳等34個(gè)部門，對(duì)騙稅虛開違法企業(yè)和違法人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年廣東省稅務(wù)部門共公布騙稅虛開稅收違法“黑名單”案件182宗，全部推送相關(guān)部門共同實(shí)施聯(lián)合懲戒。
　　從管理模式上融合強(qiáng)化同步化協(xié)作
　　稅警協(xié)作是快速打擊重大涉稅違法犯罪行為的重要力量和有效手段。廣東省稅務(wù)部門主動(dòng)對(duì)接公安部門，在實(shí)體化運(yùn)作和規(guī)范化程序上同時(shí)出招。繼2016年廣東省公安廳派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室掛牌成立后，全省20個(gè)地市和85個(gè)縣也相繼掛牌成立公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室，并形成了稅警聯(lián)席會(huì)議制度、情報(bào)通報(bào)制度、案件移送制度、聯(lián)合懲戒制度、聯(lián)合宣傳制度等一系列制度保障。
　　廣東省稅務(wù)局稽查部門有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“從‘個(gè)案協(xié)作’到‘實(shí)體派駐’，從‘間或互動(dòng)’到‘制度先行’，使稅警聯(lián)合執(zhí)法辦案更為順暢、更有效果，有力地實(shí)現(xiàn)了‘1+1>2’的合作成效，推動(dòng)稅警協(xié)作邁上了新臺(tái)階。”
　　在聯(lián)合執(zhí)法過程中，廣東省持續(xù)探索完善稅警協(xié)作的管理模式，創(chuàng)新構(gòu)建了“五同”稅警一體化協(xié)作新模式，聯(lián)合采取了“快速突破、迅速介入、全面收網(wǎng)、全線打擊”四步走打擊涉稅違法新做法，逐步形成稅警聯(lián)合經(jīng)營、協(xié)同打擊、快速反應(yīng)的協(xié)作格局，共同查處了一批金額巨大、社會(huì)影響面廣的重大涉稅違法案件。
　　以廣州為例，廣州市稅務(wù)部門與廣州市公安局以“聯(lián)絡(luò)員+集中辦案”的工作模式，僅2017年就聯(lián)合查辦案件80宗，案值超50億元，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和稅收經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力保障。
　　立足于打，著眼于防。廣東稅警持續(xù)擴(kuò)大打擊震懾效應(yīng)，通過聯(lián)合舉辦“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪防范風(fēng)險(xiǎn)護(hù)航發(fā)展”“與民同心，為您守護(hù)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪”等主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)公布打擊騙稅、虛開等案件的工作成果，并引導(dǎo)群眾提升納稅遵從，規(guī)避涉稅違法風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)形成全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、誠信納稅的社會(huì)氛圍。
　　從信息渠道上整合實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化合作
　　在逐步建立和完善合作機(jī)制、協(xié)作模式的同時(shí)，廣東省稅務(wù)部門將執(zhí)法信息共建共享放在突出位置，通過深入推進(jìn)涉稅執(zhí)法信息共享和情報(bào)交流，強(qiáng)化部門間協(xié)同配合的整體合力。
　　2018年5月底，由廣東省稅務(wù)部門聯(lián)合廣東省公安廳經(jīng)偵局共同研發(fā)的“稅警執(zhí)法信息共享平臺(tái)”正式推廣應(yīng)用。該平臺(tái)基于稅警部門間的專屬數(shù)據(jù)鏈路搭建，以信息化模塊打破警稅信息壁壘，實(shí)現(xiàn)稅警疑點(diǎn)數(shù)據(jù)、案件查辦信息的即時(shí)共享，為稅務(wù)稽查案件的前期摸查、中期取證、后期執(zhí)行提供了強(qiáng)大、快捷的數(shù)據(jù)支撐。
　　同時(shí)，為有效解決重大涉稅違法案件查辦過程中，查詢銀行信息手續(xù)繁瑣、查詢時(shí)間長、數(shù)據(jù)不完整等問題，廣東省在全國率先建立了“稅審銀”三方合作機(jī)制，由稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行三家聯(lián)手，深化金融數(shù)據(jù)的信息傳遞和溝通協(xié)作，切實(shí)提升對(duì)涉稅案件資金流數(shù)據(jù)的查控能力。
　　在此前查辦一宗跨區(qū)域特大虛開騙稅案件的過程中，廣東省稅務(wù)部門借助“稅審銀”合作機(jī)制，核查涉案企業(yè)及相關(guān)人員開設(shè)的188個(gè)銀行賬號(hào)流水，精準(zhǔn)鎖定了該團(tuán)伙資金的回流模式，對(duì)騙稅鏈條上涉案的票源企業(yè)、中間企業(yè)、供貨企業(yè)和出口企業(yè)實(shí)行了全鏈條式立體化打擊，一舉搗毀犯罪窩點(diǎn)，抓捕犯罪嫌疑人9人。
　　據(jù)廣東省稅務(wù)局稽查部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東省抓住資金流這個(gè)案件查辦的關(guān)鍵點(diǎn)，以‘稅、審、銀’三方合作破解信息獲取難題，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)金融數(shù)據(jù)信息得以共享運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了更為準(zhǔn)確全面地掌握涉案企業(yè)數(shù)據(jù)，更為有效地實(shí)施精準(zhǔn)打擊。