青島市地稅局聚焦社會民生建設(shè),以四個“服務(wù)好”的“硬措施”,積極助力營造零障礙、低成本、高效率的政策“軟環(huán)境”。
一是聚焦百姓訴求,服務(wù)好改革攻堅。積極構(gòu)建納稅人需求導(dǎo)向工作體系,主動推動各部門、各崗位以納稅人需求為起點,依托“動態(tài)收集—>多維分析—>全程響應(yīng)—>跟蹤問效”工作鏈條,從納稅人最期待的地方做起,從納稅人最不滿意的地方改起,對內(nèi)提升工作質(zhì)量,對外樹好稅務(wù)形象,積極促進(jìn)征納和諧。截至目前,及時回應(yīng)涉稅訴求1200余項,積極推進(jìn)和諧征納建設(shè)。如,針對納稅爭議,暢通維權(quán)渠道,組建納稅維權(quán)專家團(tuán)隊,協(xié)助納稅人理性解決涉稅爭議。針對某房地產(chǎn)納稅人對稽查處理決定存在爭議事項,專項組織業(yè)務(wù)專家開展現(xiàn)場答疑,幫助納稅人了解稅收政策輔導(dǎo)。針對質(zhì)量訴求,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,采取第三方暗訪、互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查問卷、現(xiàn)場交流等,拓寬納稅人反映問題渠道,及時查擺、解決執(zhí)法服務(wù)問題。同時,聯(lián)合市總工會,開展“金三”大比武等系列競技活動,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效,納稅人辦稅等候時間同比降低49%。
二是聚焦便民惠民,服務(wù)好稅收治理。一是推進(jìn)明白辦稅,針對納稅人關(guān)注的“一帶一路”稅收政策、營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等涉稅事項,開設(shè)納稅人學(xué)堂11期,現(xiàn)場培訓(xùn)輔導(dǎo)納稅人近萬人。依托12366熱線等平臺為納稅人答疑解惑23萬次,同比增長26%,人均9600次。二是推進(jìn)便捷辦稅,自去年以來,為暢通百姓辦稅,新增咨詢、預(yù)審等輔助窗口97個,在全市各辦稅服務(wù)廳安裝WIFI,大力拓展延時服務(wù)、節(jié)假日服務(wù),對房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)采取不限號辦理方式,方便百姓辦稅取證。聯(lián)合國稅推進(jìn)便民辦稅,已有11個國稅大廳、3個地稅大廳互設(shè)窗口,2個辦稅廳、2個稅務(wù)所開展服務(wù)共建。三是推進(jìn)惠民辦稅,通過精簡減免稅申報表單、完善減免稅申報系統(tǒng)等優(yōu)化減免稅申辦流程,為納稅人享受稅收優(yōu)惠提供最優(yōu)服務(wù)、最快通道,打通政策落實“最后一公里”,去年以來共為12萬戶小微企業(yè)落實稅收減免1.01億元。四是推進(jìn)滿意辦稅,結(jié)合“日?!焙汀皩m棥睗M意度調(diào)查工作,以問題為導(dǎo)向,將滿意度調(diào)查事項融入工作走訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)互動、“12366”熱線、行風(fēng)評議等工作,第一時間推送、解決、反饋問題,有效提升納稅人滿意度。五是推進(jìn)規(guī)范辦稅,對應(yīng)全國《稅收征管規(guī)范》《納稅服務(wù)規(guī)范》,組織編寫青島特色《稅收征管規(guī)程》,將原先51項業(yè)務(wù)多環(huán)節(jié)辦理簡化為單環(huán)節(jié)辦理,27項多部門業(yè)務(wù)簡化為單部門辦理,126項依申請事項簡化為即時辦結(jié)。實施《辦稅服務(wù)反向預(yù)約制度》等6項工作機(jī)制,對辦稅業(yè)務(wù)量實時預(yù)判并主動聯(lián)系納稅人預(yù)約辦稅,著力解決排長隊、辦稅擁堵問題等。
三是聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”,服務(wù)好智慧城市建設(shè)。研究推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”項目,打通信息孤島,消除無效環(huán)節(jié),大幅提升辦稅效率。一方面,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦理,打造“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺”,實現(xiàn)90%以上涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理或預(yù)受理,創(chuàng)新啟用“互聯(lián)網(wǎng)+納稅訴求”平臺,實現(xiàn)納稅人訴求受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋、回訪、查詢等網(wǎng)上一體化受理及處理,讓納稅人多走網(wǎng)路,少跑馬路;另一方面,大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,啟用“網(wǎng)上預(yù)約辦稅平臺”,提供稅務(wù)登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等8類25項涉稅預(yù)約審批服務(wù),其中5項實現(xiàn)網(wǎng)上審批辦結(jié);啟用深化“稅貸通”服務(wù),合作銀行依托互聯(lián)網(wǎng)即可查詢納稅人稅收資信,并據(jù)此審批放貸,使納稅人少跑腿,多辦事。
四是聚焦納稅信用,服務(wù)好社會誠信。一是聯(lián)合國稅,完善納稅信用測評管理機(jī)制,確定95個納稅信用評價指標(biāo),聯(lián)合啟用“納稅信用管理系統(tǒng)”,率先在全國實現(xiàn)國地稅納稅信用統(tǒng)一管理、自動測評、同步分析,據(jù)此為有關(guān)部門提供真實、完整的納稅信用情況。二是聯(lián)合銀監(jiān)局,發(fā)展32家銀行積極參與“銀稅互動”,其中,新吸納外資銀行8家,在全國實現(xiàn)外資銀行與稅務(wù)部門信用共建的零突破,讓納稅誠信化為“真金白銀”貸款,切實解決小微企業(yè)融資難題。三是探索落實守信激勵、失信懲戒制度,聯(lián)合市發(fā)改委等21個部門,對納入重大稅收違法案件實施“黑名單”管理,高新區(qū)稅務(wù)部門與管委聯(lián)合制定《納稅信用操作規(guī)程》,對A級誠信納稅人在落實“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客”鼓勵政策時,優(yōu)先兌現(xiàn)獎勵等。