國家稅務總局東營市稅務局組建稅收專家服務團隊，為石油裝備企業(yè)制定“一戶一策”服務舉措，

幫助企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策。

眼下，黃河三角洲迎來最美的季節(jié)，渤海聽濤，萬鳥翔集、遮天蔽日，繪出“藍黃交匯”的壯美。更為壯觀的是，鋪天蓋地的堿蓬變成紅色，形成了“紅毯迎賓”的勝景。

近日，習近平總書記深入山東省東營市的黃河入?？?、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、黃河原蓄滯洪區(qū)居民遷建社區(qū)等，實地了解黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展情況，并在濟南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會，發(fā)表重要講話。

深情似海，厚望如山，總書記的殷殷囑托如一幅幅真情畫面，鐫刻在山東經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史上，烙印于山東稅務干部職工的腦海里。廣大稅務干部表示，要認真學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，努力發(fā)揮稅收職能作用，為推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展作出貢獻。

牢記諄諄教導?凝聚稅務力量

習近平總書記在黃河入?？诳疾鞎r，一路看，一路交談，問得最多、最關切的，就是黃河治理和生態(tài)保護。他語重心長地說：“黃河是我們的母親河，保護是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護工作?！?br />
“全省稅務系統(tǒng)將牢記總書記‘三個走在前’的要求，按照稅務總局黨委和山東省委政府的部署，立足稅務部門職責，研究落實措施，積極為現(xiàn)代化強省建設貢獻稅務力量?！眹叶悇湛偩稚綎|省稅務局黨委書記、局長王獻玲表示，山東稅務部門在服務和融入新發(fā)展格局上，要充分發(fā)揮稅收職能作用，在助力釋放內(nèi)需潛力、暢通經(jīng)濟循環(huán)、擴大對外開放方面下大力氣；在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上，要深入推進征管改革，落實落細減稅降費政策措施，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力，在助力經(jīng)濟高質量發(fā)展上下大力氣；在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上，要深化稅制改革，落實綠色稅制，強化稅收數(shù)據(jù)分析，通過共建指數(shù)體系、共享數(shù)據(jù)平臺完善稅收共治格局，在推動黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護、高質量發(fā)展方面下大力氣。

山東省稅務局黨委副書記，濟南市稅務局黨委書記、局長，一級巡視員張津表示：“濟南稅務部門將認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照‘在黃河流域作示范、在全省當龍頭、在副省級城市爭前列’的發(fā)展定位，為濟南全力打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板作出積極貢獻。”

“習近平總書記來到東營考察黃河入?？?，令人鼓舞、振奮人心，我們一定牢記總書記的囑托，在環(huán)境資源保護、黃河生態(tài)建設等方面貢獻稅務力量，保護好這片大河之洲?！睎|營市稅務局黨委書記、局長劉文橋表示。

“我們作為距離入?？谧罱亩悇账?，更應該用實際行動將綠色稅制和稅收優(yōu)惠政策的紅利轉化為三角洲生態(tài)保護的強勁動力！”東營市墾利區(qū)稅務局黃河口稅務所負責人梁久民激動地說。

認識在學習中統(tǒng)一，共識在領會中強化。山東稅務部門進一步把認識向高處提領、學習向信仰扎根、工作向縱深推進，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，把“緊緊跟上”“對表看齊”“落實落細”作為全省稅務系統(tǒng)干部職工的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

扛起政治責任?推進綠色發(fā)展

習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上指出，要科學分析當前黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展形勢，把握好重大問題，確?！笆奈濉睍r期黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展取得明顯成效；要堅定走綠色低碳發(fā)展道路，推動流域經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。

“更好發(fā)揮環(huán)境保護稅、資源稅等綠色稅種在保護黃河流域生態(tài)中的重要作用，正是落實‘綠水青山就是金山銀山’理念的生動實踐。”山東省稅務局資源和環(huán)境稅處處長湯永強表示。

環(huán)保稅主要根據(jù)污染物實際排放量計算征收，“多排多繳、少排少繳、不排不繳”。在環(huán)保稅收政策的正向激勵下，造紙行業(yè)山東省首家A股上市公司華泰紙業(yè)股份有限公司實現(xiàn)了從“被迫減排”到“主動改造”的理念轉變，先后淘汰價值20多億元的3條高耗能高耗水的草漿生產(chǎn)線、8條落后紙機生產(chǎn)線和9臺熱電機組，投資200多億元引進國際最先進的設備和技術，建成“低能耗、低排放、高效率、高品質”的造紙基地。

湯永強介紹，實施節(jié)能減排、走綠色發(fā)展之路，已成為越來越多企業(yè)的自覺選擇。2018年以來，山東稅務部門累計落實環(huán)保稅稅收優(yōu)惠32.67億元。

山東作為國家最嚴格水資源管理制度建設首個試點省，通過落實最嚴格水資源管理制度、全面提升水資源公共服務職能、推動水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護法治化等措施，在加強水資源管理方面取得一系列進展。山東晨鳴紙業(yè)集團股份有限公司是以造林、制漿、造紙為主業(yè)的大型企業(yè)集團。實施水資源稅改革試點后，當?shù)囟悇詹块T主動上門為晨鳴紙業(yè)提供稅收政策輔導，測算出其用中水替代部分地下水后每年可少繳納水資源稅1100萬元。為此，企業(yè)研究編制了年度用水定額控制計劃，2018年～2020年，該公司同比水資源稅改革試點前減少使用地下水1598萬立方米，年平均下降60%。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，全省繳稅（費）地下水取用量占全部繳稅（費）水量的比例，由改革前的38.1%下降到現(xiàn)在的29.03%。同時，費改稅倒逼企業(yè)加大水資源綜合利用力度，在促進節(jié)水的同時，減輕了企業(yè)稅收負擔，推動用水方式實現(xiàn)明顯轉變。

山東省稅務局有關負責人表示，山東稅務部門將牢記習近平總書記重要講話，深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進綠色稅制改革，全力落實減稅降費政策，堅決扛起助力黃河生態(tài)保護和高質量發(fā)展的政治責任。

落實稅費政策?服務能源保供

在勝利油田，習近平總書記聽取了油田堅持自主創(chuàng)新、加快技術攻關應用、保障國家能源安全等情況介紹。他強調(diào)，要集中資源攻克關鍵核心技術，加快清潔高效開發(fā)利用，提升能源供給質量、利用效率和減碳水平。“能源的飯碗必須端在自己手里?！绷暯娇倳浀闹匾甘咀尨蠹覀涫芄奈?、深感振奮。

隨著持續(xù)多年開發(fā)，勝利油田老油田開發(fā)后期提高采收率難、開發(fā)生產(chǎn)成本高經(jīng)營創(chuàng)效難等矛盾和問題突出。東營市稅務局組建專家顧問團隊對石油天然氣開采業(yè)、石油天然氣開采輔助業(yè)、石油煉化行業(yè)及先進制造業(yè)4個重點行業(yè)分別形成《油田企業(yè)“一戶一策”政策匯編》，結合行業(yè)共性特點和企業(yè)個性需求，開展政策輔導，幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠政策。2018年以來，勝利油田累計享受各項稅費優(yōu)惠161億元，其中享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠23.3億元。

在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上，習近平總書記強調(diào)，要在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上邁出堅實步伐，就要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造，提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平。

在濟南，稅務部門設立了制造業(yè)專項扶持“智囊團”，依托云平臺稅收大數(shù)據(jù)，分析掌握企業(yè)性質、生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務運行等情況，精準聚焦納稅人繳費人需求，“一戶一策”定制政策輔導大禮包，按照“走訪—服務—分析—回訪”的服務模式，打造主動靠前服務、涉稅問題快速響應、稅收優(yōu)惠直達快享服務機制。

“要著力確保煤炭和電力供應穩(wěn)定，保障好經(jīng)濟社會運行?！绷暯娇倳浽谧剷蠈δ茉幢Ｕ细裢怅P心，“入冬在即，各地要早作謀劃、制定預案，保障群眾生活用電、供暖，確保群眾溫暖過冬。”

為切實做好能源保供工作，按照稅務總局支持煤電、供熱企業(yè)紓困解難的部署要求，山東稅務部門在摸清全省煤電、供熱企業(yè)稅收底數(shù)的基礎上，為全部煤電、供熱企業(yè)定制“一戶一策”稅收解決方案，加快增值稅留抵退稅申請辦理進度，截至目前已為16戶煤電、供熱企業(yè)辦理增值稅留抵退稅2.4億元。同時，繼續(xù)加大工作力度，對煤電、供熱企業(yè)今年第四季度稅收收入全部辦理緩繳稅款，為保障能源供應作出更大貢獻。

奮進新時代，走好新征程。王獻玲表示，山東稅務部門將始終牢記總書記的殷殷囑托，牢固樹立“稅務機關首先是政治機關”理念，以落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》為契機，為山東進一步打造生態(tài)保護樣板區(qū)、長久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)、對外開放新高地、文化“兩創(chuàng)”新標桿貢獻稅務力量，把總書記的關心關懷轉化為高質量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的強大動力和生動實踐。

來源：中國稅務報