今年以來,安徽省地稅局大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,圍繞納稅人辦稅過程中的堵點、痛點、難點,深化“放管服”改革,創(chuàng)新辦稅服務,推動數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,納稅人少跑腿,最大程度便民惠企,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,全力服務現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設。
在服務渠道上,實施三個“創(chuàng)新”
該局制定了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實施方案,推動稅收業(yè)務與互聯(lián)網(wǎng)技術深度融合,升級平臺,創(chuàng)新服務,以更加優(yōu)質便捷的服務讓納稅人有更多獲得感。
創(chuàng)新網(wǎng)上辦稅服務。該局聯(lián)合省國稅局,共建安徽省電子稅務局,納稅人只需登錄一個網(wǎng)站,即可辦理兩家業(yè)務。通過新版電子稅務局,納稅人在申報國稅部門主稅種時,點擊一個按鍵,就可同時完成地稅部門附加稅費的申報;在報送財務報表、優(yōu)惠申請等資料,只需報送一份,國地稅就可以共享共用。新版電子稅務局還簡并了127項辦稅流程,免填免報紙質辦稅資料228種,減少辦稅環(huán)節(jié)約62%,減少納稅人上門次數(shù)約六成,受到納稅人普遍歡迎。
創(chuàng)新移動辦稅服務。為了更好服務自然人申報繳納個人所得稅、社保費,該局還推廣了安徽地稅移動辦稅APP。納稅人通過手機,就可以辦理個人所得稅12萬元自行申報繳納、兩處以上所得合并申報繳納、社保費申報繳納,接收地稅部門推送的稅收優(yōu)惠政策、稅收風險提示等信息。至11月底,全省移動辦稅用戶達9.7萬人,累計辦理申報業(yè)務11.3萬筆。2017年全省有31%的納稅人通過移動辦稅服務完成了個人所得稅12萬元所得自行申報納稅。
創(chuàng)新自助辦稅服務。今年該局還推出了7×24小時自助辦稅服務,在全省部署了381臺新型自助辦稅終端,納稅人在終端設備上可以自助辦理稅費申報繳納、打印完稅證明、打印納稅信用等級證明、查詢涉稅數(shù)據(jù)等業(yè)務,無需在窗口排隊等候。至11月底,全省有5.1萬納稅人通過自助終端辦理10萬余筆涉稅業(yè)務。
在服務方式上,推動三個“轉變”
該局依托互聯(lián)網(wǎng),普及網(wǎng)上辦稅,推廣電子資料,將網(wǎng)上辦稅服務拓展到所有涉稅事項,切實減輕納稅人的辦稅負擔。
推動上門辦稅向網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、預約辦稅轉變。以往納稅人申報繳納稅費,必須上門到辦稅服務廳辦理,需要往返于辦稅服務廳、銀行之間,經(jīng)常排隊等候。近兩年,該局在全省普及網(wǎng)上辦稅、掌上辦稅、自助辦稅,推動申報納稅從柜上辦向網(wǎng)上辦、掌上辦轉移。至11月底,全省通過互聯(lián)網(wǎng)申報納稅的企業(yè)納稅人達到98%。
推動紙質資料、紙質稅票向電子資料、電子稅票轉變。該局全面推廣電子檔案和電子印章系統(tǒng),對納稅人檔案信息進行數(shù)字化、科學化管理,不斷拓展無紙化辦稅和免填單服務范圍。推進辦稅材料目錄化、標準化、電子化,開展在線填報、在線提交和在線審查,做到納稅人涉稅信息網(wǎng)上一次采集、內部共享共用,避免要求納稅人多次報送、重復報送,此舉減少納稅人資料報送約50%。試點應用電子稅票,當納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)申報繳納房產(chǎn)買賣交易稅收后,地稅部門即通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將電子稅票傳遞給國土部門,作為不動產(chǎn)權變更的完稅證明,無需納稅人再上門辦理。
推動單一的網(wǎng)上申報納稅向“一次不見面、全程網(wǎng)上辦”轉變。今年,該局對申報納稅、稅務登記、優(yōu)惠辦理、資格認定、稅銀互動、證明開具、預約辦稅、房產(chǎn)交易、涉稅信息查詢、財務報表報送等納稅人常辦事項,全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,對需要補正的材料一次性告知,做到辦稅服務事項“應上盡上、全程在線”。要求各市縣局,凡是能夠通過網(wǎng)上辦理的事項,不得要求納稅人必須到現(xiàn)場辦理。此外,還建設了網(wǎng)上納稅人學堂,為納稅人提供在線學習、在線輔導、課件下載等服務。
在平臺建設上,開展三個“對接”
開展實體辦稅廳和網(wǎng)上辦稅廳的線下、線上的對接。優(yōu)化實體辦稅服務廳流程與崗位配置,加快與網(wǎng)上辦稅對接。對網(wǎng)上即辦類事項,凡電子資料齊全的,電子稅務局即時辦結;實行CA或者實名辦稅的,免于向大廳報送紙質資料或者實行相關資料留存?zhèn)洳椋粚W(wǎng)上預申請類事項,由受理崗人員當即受理,并告知納稅人按預約服務辦理;對網(wǎng)上告知類業(yè)務,納稅人按照電子稅務局提示信息,到大廳辦理。構建以網(wǎng)上辦稅為主,移動辦稅、自助辦稅為輔,辦稅服務廳兜底的辦稅服務格局,實現(xiàn)辦稅業(yè)務線上線下全面融合。
開展國稅、地稅辦稅服務體系的對接。深入推進國地稅聯(lián)合辦稅,推動國稅地稅服務深入融合、執(zhí)法適度整合、數(shù)據(jù)高度聚合。聯(lián)合省國稅局整合全省國地稅辦稅服務資源,做到國地稅業(yè)務一窗通辦。至11月底,國地稅合作共建辦稅服務廳55個,互設窗口的辦稅服務廳120個,共駐政務中心62個,有95個辦稅服務廳實現(xiàn)“一窗一人”辦稅服務。
開展與省政務服務平臺、政務服務資源的對接。為了進一步方便納稅人辦稅,12月15日,該局在省政務服務平臺開設了地稅部門窗口,將51項行政許可、公共服務和其他依申請權力事項全部上網(wǎng)運行。同時,在省平臺上開通了地稅部門旗艦店,為社會公眾、法人、自然人提供全方位網(wǎng)上辦稅服務。主動對接省數(shù)據(jù)共享交換平臺,實時將本部門政務信息資源交換到省平臺,支持跨部門信息共享。
在基礎支撐上,促進三個“互動”
推動管理互助。該局積極參與《安徽省稅收保障辦法》立法,推動各市政府出臺涉稅信息保障辦法,促進跨部門網(wǎng)絡互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,努力構建稅收共治格局。
促進信息互通。目前,該局與17個省直部門簽訂了涉稅信息共享備忘錄,各市地稅局共簽訂跨部門信息共享備忘錄143個。至11月底,省地稅局累計從其他省直部門獲取涉稅數(shù)據(jù)7995萬條,向外部門提供涉稅數(shù)據(jù)4907萬條。通過國地稅信息共享和數(shù)據(jù)比對,地稅部門補征地方稅收1.8億元;通過應用第三方涉稅信息,開展風險分析,累計發(fā)現(xiàn)并推送風險納稅人1.73萬戶次,完成風險應對1.60萬戶次,查補入庫稅款43.63億元。
實施信用互認。該局實施了以“稅融通”為代表的信用互認,經(jīng)納稅人授權,采取線下、線上兩種方式,向銀行提供“稅融通”涉稅信息,幫助企業(yè)融資貸款,服務實體經(jīng)濟發(fā)展。至11月底,全省累計發(fā)放“稅融通”貸款106.93億元,服務企業(yè)6235家,比年初增加1098家。