中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍(中)代表中國(guó)稅務(wù)部門作大會(huì)唯一主旨發(fā)言
第四屆增值稅全球論壇大會(huì)于2017年4月12日至14日在經(jīng)合組織總部舉行
第四屆增值稅全球論壇大會(huì)于4月12日至14日在位于巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(簡(jiǎn)稱“經(jīng)合組織”)總部舉行。來自不同國(guó)家、地區(qū)的稅務(wù)部門和國(guó)際機(jī)構(gòu)的100余個(gè)代表團(tuán)的成員,以及企業(yè)界和學(xué)術(shù)界人士,共約300名代表齊聚一堂。13日,應(yīng)邀出席大會(huì)的中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍代表中國(guó)稅務(wù)部門作大會(huì)唯一主旨發(fā)言,介紹中國(guó)推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的做法與經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)合組織副秘書長(zhǎng)玉木林太郎在主持大會(huì)時(shí)指出,邀請(qǐng)王軍作主旨發(fā)言是本屆論壇的特設(shè)環(huán)節(jié),旨在讓各國(guó)分享和借鑒中國(guó)稅制改革經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各國(guó)加快現(xiàn)代稅收制度建設(shè)。2016年,經(jīng)合組織專門對(duì)中國(guó)實(shí)施營(yíng)改增效應(yīng)開展了第三方評(píng)估,高度評(píng)價(jià)中國(guó)的增值稅改革,充分肯定中國(guó)在深化稅制改革及為各國(guó)提供參考中的努力和實(shí)踐。此次與會(huì)的各國(guó)稅務(wù)部門代表認(rèn)為,營(yíng)改增的成功實(shí)施展示了中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)改革的戰(zhàn)略力、執(zhí)行力,不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,而且有利于為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力,是近年來國(guó)際稅制改革的一個(gè)成功典范。
王軍在講話中表示,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)既是適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略舉措,又是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打造增長(zhǎng)友好型稅收體系的重大實(shí)踐,彰顯了中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決心和成效。他指出,中國(guó)增值稅的改革歷程始終與中國(guó)改革開放的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)緊密契合,可謂“好雨知時(shí)節(jié),當(dāng)春乃發(fā)生”。特別是2012年以來,在中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)決策層從戰(zhàn)略高度做出了有序推進(jìn)營(yíng)改增的重大部署,到2016年5月得以全面平穩(wěn)推開,基本建成了在世界范圍內(nèi)具有先導(dǎo)意義的現(xiàn)代增值稅制度。
王軍分享了對(duì)中國(guó)推行營(yíng)改增的深切感受,從覆蓋范圍全、實(shí)施時(shí)間緊、復(fù)雜程度高、制度推行穩(wěn)、組織實(shí)施細(xì)、信息管稅嚴(yán)、減稅力度大、多重效應(yīng)顯八個(gè)方面一一闡述。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)營(yíng)改增的直接效應(yīng)愈來愈明顯,外溢效應(yīng)愈來愈增大,長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)愈來愈清晰。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后,中國(guó)還將進(jìn)一步改革完善增值稅制度,做好稅率簡(jiǎn)并以及增值稅立法等有關(guān)工作。適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的財(cái)稅體制改革也將駛?cè)肟燔嚨馈?br />
此外,王軍圍繞2016年G20杭州峰會(huì)在“深化國(guó)際稅收合作,通過稅收促進(jìn)全球投資和增長(zhǎng)”方面所達(dá)成的共識(shí),就發(fā)揮稅收對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用提出三點(diǎn)倡議:一是完善現(xiàn)代增值稅制度,促進(jìn)生產(chǎn)要素在各國(guó)低障礙或無障礙流動(dòng),提高要素生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和共同繁榮。二是深化國(guó)際稅收改革,加快G20稅改成果落實(shí),維護(hù)稅收公平,防止出現(xiàn)新的有害稅收競(jìng)爭(zhēng)。三是加強(qiáng)國(guó)際稅收合作,建立并完善多邊稅收合作法律框架,深化高效務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)。
經(jīng)合組織主辦的增值稅全球論壇是國(guó)際上參與國(guó)家最多、合作范圍最廣的稅收專題論壇,是各國(guó)稅務(wù)官員、國(guó)際組織相關(guān)領(lǐng)域代表以及專業(yè)人士就增值稅問題加強(qiáng)交流、分享經(jīng)驗(yàn)、促成共識(shí)的重要平臺(tái)。前三屆論壇大會(huì)分別于2012年、2014年和2015年舉行。
在巴黎期間,王軍還將參加駐法中資企業(yè)稅收問題座談會(huì),就增值稅改革對(duì)海外企業(yè)的影響、中資企業(yè)海外辦稅體驗(yàn)、“走出去”企業(yè)涉稅政策等問題進(jìn)行交流研討。